撰文/ 張 鷗編輯/ 張霖郁設計/ 師 超來源/ Automotive News，題圖：Kurt Nagl/Crain"s Detroit Business

(資料圖片)

2月份，福特汽車宣布在密歇根馬歇爾建立一個價值35億美元、可提供2500個就業崗位的電動汽車電池廠，將自己送上了各大媒體頭條——焦點便是來自中國電池巨頭寧德時代的技術支持。

事實上，這個大項目在落戶密歇根之前，還曾為此遭到了弗吉尼亞州的公開拒絕。有可能成為2024年美國總統候選人的弗吉尼亞州州長格倫·艾倫·揚金（Glenn Youngkin）在1月份以安全風險為由對項目說“不”。

在該州制造業發展委員會任職的民主黨人大衛·A·里德（David A. Reid）對揚金的決定表示了不滿。他說：“我們原本可以從該工廠創造的約2500個工作崗位中受益。”

事實上，福特只是在選址期間考慮過弗吉尼亞州，并沒有將其作為最終選擇。

“不知道他為什么與媒體分享有關我們計劃的不準確信息，但他的行為并沒有改變福特關于該工廠的商業決策。”公司發言人米勒在一封電子郵件中說，“我們考慮了北美的多個地點，然后選擇了最佳地點。”

自15個月前為吸引公司而設立新基金以來，密歇根州州長、民主黨人格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）不僅對該項目大力支持，更是為其提供了大大超過其他主要商業擴張項目的資金。

馬歇爾市位于密歇根州中南部（Kurt Nagl/Crain"s Detroit Business）▼

“溢價型”撥款

2月中旬，密歇根州戰略基金委員會批準了10億美元的一攬子計劃，包括SOAR 基金向這家本土老牌汽車制造商提供2.1億美元的撥款以及15年內價值7.72億美元的稅收優惠。

一周后，該州經濟發展官員再次要求立法者撥款 7.5 億美元用于為這一項目購買土地、升級基礎設施和開展其他工作。

密歇根州經濟發展公司（Michigan Economic Development Corporation）首席執行官小昆汀·梅塞爾（Quentin Messer Jr.）表示，這筆計劃中的7.5億美元選址準備支出中，有5.25億美元“是讓這塊地對任何項目都有競爭力，無論它是給福特還是給A、B、C、Y或Z公司”。MEDC是一家公私合作伙伴關系機構和經濟發展公司，致力于在美國密歇根州創造就業機會。

被用來準備土地，進行戰略推廣和吸引儲備基金的7.5億美元撥款包括：

3.3億美元撥給密歇根州交通部和馬歇爾地區經濟發展聯盟（MAEDA），以改善道路。

2.247億美元撥給MAEDA和總部位于底特律的Walbridge公司，將該土地“準備就緒”，包括拆除、補救、平整、樹木清理、公用設施遷移、內部道路和安裝雨水管理系統。

為MAEDA和馬歇爾市提供1億美元，用于延長水管，擴大污水處理廠，并與巴特爾克里克市合作供應處理過的水。

為MAEDA提供7500萬美元用于土地收購。

向MAEDA和諾福克南方公司提供1500萬美元，用于改善鐵路。

向MAEDA和馬歇爾提供500萬美元，用于簽訂為期5年的全職許可證處理和檢查人員合同，并免除福特公司的建筑許可證費用。

向MAEDA、馬歇爾和一個私人供應商提供30萬美元，用于將光纖系統延伸到巨型基地并增加一個系統。

MEDC首席執行官小昆汀·梅塞爾（左）和福特公司首席政府事務官克里斯·史密斯（Chris Smith）在2月22日的眾議院撥款委員會聽證會上談論計劃建立的電動汽車電池廠▼

梅塞爾在2月22日的眾議院撥款委員會聽證會上表示：“這些錢沒有一毛錢是給福特的。”

立法者和州長惠特默隨后頒布法律，為密歇根州交通部和MAEDA預留了6.3億美元，用于以上土地準備工作。預計未來還將追加額外的1.2億美元的資金。

要知道，這筆錢是用于升級蘭辛市電動汽車電池廠費用的11倍。

州政府官員指出，由于聯邦政府為國內電池生產提供了激勵措施，來自其他州的競爭尤為激烈。密歇根州必須奮力追趕。并表示馬歇爾的廠址將創造附帶的工作機會，其規模足以容納其他企業，而不僅僅是福特。

下血本的老汽車城

過去幾十年來，底特律被公認為美國汽車工業的歷史中心，亦有“汽車城”的稱號。直到電動汽車開始占據主流舞臺，美國幾乎每個州都在競相提供強有力的激勵政策，以吸引包括車企在內的資本密集型制造商，提高經濟效益，擴大就業機會。感受到危機的密歇根不得不奮起直追。

以下是自2022年初以來該州對不同企業擴張的承諾：

上述的用于福特項目的17億美元。包括給福特公司的2.1億美元的關鍵行業計劃撥款，15年內價值7.72億美元的免稅，6.3億美元給多倫多交通局和馬歇爾地區經濟發展聯盟，以及1.2億美元用于其他場地準備工作。

8.24億美元用于通用汽車公司，該公司將花費高達40億美元改造其Orion裝配廠，以生產全尺寸電動車皮卡，并用于通用汽車和LG能源解決方案的合資企業Ultium Cells LLC，在蘭辛建造價值15億至25億美元的電池廠。協議包括向通用汽車提供6億美元的關鍵行業計劃撥款，在18年內提供價值1.58億美元的可再生能源稅收優惠，以及從戰略場地準備計劃中提供6600萬美元用于電力、供水和污水處理升級。這些項目將增加3200至4000個工作崗位，并保留1000個工作崗位。

7.15億美元用于國軒高科股份有限公司在大瀑布城附近建造一個24億美元的工廠，并創造至少2350個就業機會。這筆交易包括向國軒高科提供1.25億美元的關鍵行業計劃撥款，在30年內提供價值5.4億美元的稅收優惠，以及5000萬美元的SSRP撥款以支持購買土地和改善基礎設施。

總部位于密歇根州諾維市的初創公司Our Next Energy獲得2.22億美元，在范布倫鎮的現有設施中開設一個價值16億美元的工廠，并創造2112個就業機會。協議包括向該公司提供2億美元的關鍵行業計劃撥款和價值2170萬美元的免稅。

Billerud U.S. Production（一家瑞典公司的子公司）將花費10億美元，改造其埃斯卡納巴市工廠，以生產技術更先進的紙制品，即紙板或紙箱，保留至少1240個工作崗位。

1.35億美元用于福特汽車公司，該公司將為10個設施進行擴建，花費20億美元，預計增加3260個工作崗位。這筆交易包括近1.01億美元的關鍵行業計劃撥款和3400萬美元的國家基本服務評估稅收減免。

為馬斯克根縣提供6000萬美元，以幫助重新引導廢水，增加容量并支持當地食品和乳制品行業的增長。該協議包括戰略場地準備計劃資金。經濟發展官員表示，五家企業將至少花費1.87億美元，并增加145個工作崗位。

2700萬美元用于升級Hemlock半導體公司附近的廢水處理基礎設施，官員們說此舉將幫助該公司花費3.75億美元并增加170個就業機會。

這塊場地目前大部分是農田▼

部分政客認為這些項目的投入太高，尤其是福特的電池廠。

共和黨人托馬斯·艾伯特（Thomas Albert）說：“在未來的20年里，預計福特新工廠在該州的個人收入和銷售稅收中的回報將低于該州的總體投資，這根本不具備良好的經濟意義。”

但眾議院議長、來自底特律的民主黨人喬·塔特（Joe Tate）則反駁稱這樣的分析預測并不能代表全部。他強調，密歇根州必須在該行業的電氣化進程中繼續確保汽車投資。

塔特說：“這些投資是有附帶效應的。這將是一個絕對的附加值，不僅對于正在那里建造的工廠，還有更廣泛的與之相伴的供應鏈。”

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