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□蔣璟璟
日前,廣東省教育廳發(fā)布的通知提到,廣東省鼓勵(lì)廣大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過“先上課、后收費(fèi)”的模式開展培訓(xùn),完全采用該模式的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不用做資金監(jiān)管。據(jù)介紹,實(shí)行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管的目的是確保剩余培訓(xùn)費(fèi)用安全,監(jiān)管的資金范圍限于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收的培訓(xùn)費(fèi)用。(南方都市報(bào))
教培所引發(fā)的消費(fèi)糾紛層出不窮,其中很大一部分都是由于經(jīng)營(yíng)方“攜款潛逃”,面對(duì)人去樓空的突發(fā)狀況,家長(zhǎng)往往是維權(quán)無門、徒呼奈何。查漏補(bǔ)缺,上級(jí)主管部門為此出臺(tái)了一系列專門政策,而我們也看到,地方層面的創(chuàng)造性嘗試,同樣就建立一套有針對(duì)性的資金安全監(jiān)管體系,提供了積極啟發(fā)。
此前,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局在發(fā)布的關(guān)于規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)的公告中,專門強(qiáng)調(diào),面向中小學(xué)生的培訓(xùn)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用。但從實(shí)際反饋來看,這一政策的落地實(shí)施狀況并不盡如人意。有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),在非學(xué)科類培訓(xùn)市場(chǎng)上,價(jià)格高昂的大課包仍有銷售。有的課包“大”到了200課時(shí),工作人員介紹,48課時(shí)在1萬元左右,200課時(shí)的2萬元便能拿下。
應(yīng)該說,“量大從優(yōu)”的邏輯,對(duì)于供需雙方都有著極大的吸引力。要真正禁絕超多課時(shí)的預(yù)付消費(fèi),是很難的。有鑒于此,一些地方又摸索出了教培預(yù)消費(fèi)資金專門賬戶“托管”制度,旨在通過專款專用“實(shí)用實(shí)銷”來規(guī)避資金挪用。倘若這套模式真正運(yùn)作,或許將有望從根本上化解“卷錢跑路”的風(fēng)險(xiǎn)。
與之相較,此番廣東索性更進(jìn)一步,倡導(dǎo)教培機(jī)構(gòu)“先上課、后收費(fèi)”。但不得不說的是,這一看似完美的方案,其實(shí)是存在著明顯缺陷的。首先,其相當(dāng)于在一定程度上堵死了“量大從優(yōu)”“帶量采購(gòu)”這一教培市場(chǎng)的通用做法。畢竟,在“先上課、后收費(fèi)”的規(guī)則下,家長(zhǎng)“長(zhǎng)期上課”的購(gòu)課承諾無法約束履行,商家也就不可能按照“打折價(jià)”收費(fèi);再者,這一模式,也使得教培機(jī)構(gòu)的資金壓力空前巨大。自一開始就極度緊繃的現(xiàn)金流,也是不利于經(jīng)營(yíng)健康存續(xù)的。
事實(shí)上,教培行業(yè),在很大程度上就是一個(gè)資本密集型行業(yè)。在強(qiáng)化資金安全監(jiān)管,和保障其現(xiàn)金流穩(wěn)健之間,需要求取一個(gè)必要的平衡才是。“先上課、后收費(fèi)”不可強(qiáng)求,但教培市場(chǎng)服務(wù)模式、收費(fèi)方式的多元化,理應(yīng)是長(zhǎng)期的發(fā)展趨勢(shì)。
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